Diễn đàn Quốc tế phát triển ngành ô tô Trung Quốc lần thứ 20 (gọi tắt là “Diễn đàn ô tô Teda”) được tổ chức tại Khu phát triển kinh tế và công nghệ Thiên Tân từ ngày 29 tháng 8 đến ngày 1 tháng 9 năm 2024, do Trung tâm Nghiên cứu Kỹ thuật Ô tô Trung Quốc, Hiệp hội Kỹ thuật Ô tô Trung Quốc, Hiệp hội Công nghiệp Ô tô Trung Quốc, và Tòa soạn Báo Ô tô Trung Quốc đồng chủ trì, được Ủy ban Quản lý Khu phát triển kinh tế và công nghệ Thiên Tân hỗ trợ đặc biệt. Diễn đàn lần này có chủ đề hàng năm “Hai mươi năm đồng hành vượt bão tố, cùng nhau tiến về tương lai”, mời các khách mời quan trọng tham gia thảo luận sâu.
Tại Hội nghị khai mạc vào ngày 31 tháng 8 với chủ đề “Hai mươi năm hùng vĩ, cùng nhau tiến tới tương lai của lực lượng sản xuất mới”, ông Geng Jin Jun, Phó Giám đốc Sở Dịch vụ Vận tải thuộc Bộ Giao thông Vận tải, đã phát biểu.
Ông Geng Jin Jun, Phó Giám đốc Sở Dịch vụ Vận tải Bộ Giao thông Vận tải
Dưới đây là nội dung bài phát biểu:
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, các chuyên gia và bạn bè, chào buổi sáng mọi người!
Tôi rất vinh dự được tham gia diễn đàn lần này, trước tiên tôi xin gửi lời chúc mừng nồng nhiệt tới sự kiện diễn ra của diễn đàn từ phía Bộ Giao thông Vận tải!
Dịch vụ vận tải liên quan đến kinh tế quốc gia và đời sống của người dân, là nền tảng quan trọng cho việc đi lại an toàn và thuận tiện của người dân, cũng như cho sự vận hành hiệu quả của logistics, là một trong những ứng dụng quan trọng của các phương tiện vận tải như ô tô.
Như Phó Bộ trưởng Xin đã đề cập trong phát biểu, ngành công nghiệp ô tô đóng vai trò như một đáy cho sự phát triển kinh tế, Chủ tịch An đã thông báo rằng trong tháng 7 vừa qua, lượng bán lẻ xe điện mới trong nước đã đạt 878.000 xe, lần đầu tiên trên lịch sử vượt qua xe chạy bằng xăng. Thúc đẩy phát triển xe điện mới là một trong những chủ đề quan trọng của diễn đàn lần này. Tôi xin báo cáo với các đồng chí hai khía cạnh liên quan đến công việc thúc đẩy và ứng dụng xe điện trong ngành giao thông vận tải.
Khía cạnh đầu tiên, Bộ Giao thông Vận tải tích cực hỗ trợ việc thúc đẩy và ứng dụng xe điện mới. Trong những năm gần đây, Bộ Giao thông Vận tải đã tích cực thực hiện các chiến lược phát triển xe điện mới mà Trung ương Đảng và Chính phủ đã chỉ đạo, coi việc thúc đẩy ứng dụng xe điện mới là một trong những biện pháp quan trọng để phát triển xanh và giảm carbon trong ngành, từ đó thúc đẩy xây dựng quốc gia giao thông mạnh mẽ.
Thứ nhất, chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường nỗ lực thúc đẩy và ứng dụng xe điện mới. Dựa trên các dự án tạo mẫu như xây dựng thành phố xe buýt quốc gia, thí điểm khu vực dịch vụ điện hóa trong lĩnh vực công cộng, và dự án mô hình giao hàng xanh đô thị, chúng tôi sẽ hướng dẫn các địa phương tăng cường ứng dụng xe điện mới trong xe buýt thành phố, taxi, và xe giao hàng đô thị. Tính đến cuối năm 2023, tổng số xe buýt điện mới trong các thành phố trên toàn quốc là 557.000 xe, chiếm 81,9% tổng số xe buýt, trong khi tổng số taxi điện mới là 417.000 xe, chiếm 30,7%. Hơn 53.000 xe giao hàng mới được tạo ra từ 77 thành phố dự án mẫu. 44 mẫu xe vận tải đường bộ chạy điện mới đã được công bố, với hơn 2200 mẫu xe giao thông vận tải điện mới đánh dấu.
Tiếp theo, chúng tôi sẽ thực hiện các yêu cầu liên quan của Trung ương Đảng và Chính phủ nhằm thúc đẩy việc nâng cấp các thiết bị và trợ cấp cho việc nâng cấp xe buýt thành phố và pin điện, cũng như công việc trợ cấp cho việc loại bỏ và nâng cấp xe tải diesel cũ và trợ cấp cho xe tải lạnh mới trong thành phố, hướng dẫn các địa phương tận dụng tối đa các chính sách hỗ trợ để khuyến khích doanh nghiệp vận tải và đơn vị giao thông công cộng đô thị chủ động quy hoạch các xe cung cấp cổ điển và xe buýt, nhằm tăng cường ứng dụng và thúc đẩy xe điện mới.
Thứ hai, tốc độ phát triển và tối ưu hóa hệ thống sạc và đổi pin cho xe điện mới đang được triển khai. Bộ Giao thông Vận tải đã lần lượt ban hành các văn bản như “Thông báo về việc nâng cao chất lượng dịch vụ cơ sở hạ tầng sạc dọc theo tuyến đường quốc lộ” và “Một số ý kiến về việc thúc đẩy phát triển giao thông công cộng bền vững tại các đô thị”, hướng dẫn các địa phương trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng sạc và đổi pin cho xe điện mới tại các khu vực chính như ngoài quốc lộ, khu vực dịch vụ cao tốc, và các trạm xe khách cũng như các trung tâm giao thông công cộng. Đồng thời, chúng tôi sẽ coi việc xây dựng các trạm sạc tại các khu vực dịch vụ là một công việc liên quan đến đời sống, nhằm giải quyết các vấn đề còn thiếu sót trong sự cạnh tranh giữa các trạm sạc đối với việc thúc đẩy ứng dụng xe điện mới. Tính đến nửa đầu năm nay, toàn quốc đã xây dựng tổng cộng 27.200 trạm sạc tại các khu vực dịch vụ cao tốc, cơ bản đã đạt được sự bao phủ toàn bộ tại các khu vực này.
Tiếp theo, chúng tôi sẽ toàn lực thực hiện “Quy định về giao thông công cộng đô thị” cùng với các văn bản khác có liên quan, thực hiện các công việc thiết thực, thúc đẩy các vấn đề về đời sống của nhân dân. Trong năm nay, kế hoạch sẽ bổ sung thêm 3000 trạm sạc và 5000 chỗ đỗ xe tại các khu vực dịch vụ cao tốc, tiếp tục thúc đẩy phát triển cơ sở hạ tầng sạc cho xe điện mới, nhằm cung cấp nền tảng tốt cho việc thúc đẩy ứng dụng xe điện mới.
Thứ ba, chúng tôi sẽ hoàn thiện các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định liên quan đến xe điện mới. Bộ Giao thông Vận tải đã lần lượt ban hành các tiêu chuẩn kỹ thuật như “Điều kiện kỹ thuật an toàn đối với xe tải kinh doanh”, “Điều kiện kỹ thuật an toàn đối với xe khách kinh doanh”, “Tiêu chuẩn kỹ thuật cho việc lựa chọn xe tải điện”, và “Tiêu chuẩn kỹ thuật chung đối với xe khách chạy điện”. Đồng thời, chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc nghiên cứu và thiết lập hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì xe điện mới, công bố các tiêu chuẩn như “Quy định về bảo trì, kiểm tra, chẩn đoán xe điện” và “Yêu cầu về bảo trì và bảo dưỡng xe điện mới”, tiến hành xây dựng các tiêu chuẩn quốc gia như “Điều kiện kỹ thuật cho việc bảo trì pin động lực” và “Yêu cầu kỹ thuật phục vụ cho việc thay thế xe điện”, liên tục nâng cao chất lượng bảo trì và sử dụng xe điện mới.
Tiếp theo, chúng tôi sẽ tiếp tục đẩy nhanh việc hoàn thiện các tiêu chuẩn quan trọng như “Yêu cầu về an toàn trong công việc bảo trì xe điện” và “Quy định kỹ thuật về vận chuyển đường bộ khí hydrogen (bao gồm cả hydrogen lỏng)”, nhằm nâng cao khả năng và chất lượng trong việc bảo trì và vận chuyển xe điện mới.
Thứ tư, chúng tôi sẽ tiến hành các thí điểm về phát triển và ứng dụng xe chạy bằng năng lượng hydrogen. Dựa trên các mô hình gợi ý về giao thông mạnh mẽ, chúng tôi sẽ hướng dẫn Bắc Kinh, Tứ Xuyên và các địa phương khác thực hiện các thí điểm phát triển xe chạy bằng hydrogen theo các tuyến cố định, hướng dẫn các doanh nghiệp như Quốc điện đầu tư, Trung Quốc năng lượng xây dựng đề xuất nghiên cứu và phát triển công nghệ pin hydrogen, ứng dụng thực hành một số trường hợp cụ thể về xe chạy bằng hydrogen trong các khu công nghiệp và khu vực đặc thù. Tính đến hiện tại, số lượng xe chạy bằng hydrogen ở Trung Quốc đã gần 20.000 chiếc, với khoảng 400 trạm cung cấp hydrogen đã được hoàn thành, và số lượng xe thương mại chạy bằng năng lượng mới cũng như số lượng trạm cung cấp hydrogen hiện đứng đầu thế giới.
Tiếp theo, dựa trên những bài học từ các thí điểm, chúng tôi sẽ tiếp tục thúc đẩy ứng dụng của xe chạy bằng pin fuel hydrogen trên các tuyến cố định và trong các tình huống cụ thể, kịp thời tổng kết và rút kinh nghiệm từ các thí điểm, tích cực khám phá các phương thức triển khai, nhằm hỗ trợ tốt hơn cho sự phát triển lành mạnh của xe chạy bằng năng lượng hydrogen ở Trung Quốc.
Khía cạnh thứ hai, hiện tại cần đặc biệt chú ý đến một số vấn đề trong việc thúc đẩy và ứng dụng xe điện mới.
Trong khi nhìn thấy thành tựu trong sự phát triển của xe điện mới, chúng tôi cũng nhận thấy rằng trong quá trình ứng dụng xe điện mới trong ngành giao thông vận tải cũng phát sinh một số vấn đề mới cần sự quan tâm lớn. Do đó, tôi muốn chia sẻ một số vấn đề cần chú ý trong việc thúc đẩy ứng dụng xe điện mới, chủ yếu là ba khía cạnh.
Khía cạnh đầu tiên là về tốc độ thúc đẩy, một số thành phố đang có xu hướng mù quáng làm theo. Ví dụ, về xe chạy bằng hydrogen, trong những năm gần đây, công nghệ trong lĩnh vực này đã có nhiều tiến bộ đáng kể, và đạt được nhiều thành tựu trong việc ứng dụng. Thực tế mà nói, công nghệ hydrogen hiện tại của chúng ta như màng trao đổi proton, chất xúc tác, giấy carbon vẫn còn một số hạn chế về độ trưởng thành. Về mặt kinh tế, độ bền và độ tin cậy của xe chạy bằng hydrogen vẫn còn một khoảng cách so với xe chạy bằng xăng và xe điện thuần túy. Đồng thời, các vấn đề về chi phí mua sắm, chi phí nhiên liệu cao và khó khăn trong việc tiếp cận bình nạp hydrogen là những yếu tố cần lưu ý. Do vậy, việc thúc đẩy ứng dụng xe chạy bằng hydrogen cần phải kiểm soát hợp lý về sức mạnh, tiến hành từ từ và có kế hoạch cụ thể. Một số thành phố đang làm theo mà không có điều kiện, mua xe chạy bằng hydrogen mà thiếu sự phối hợp chặt chẽ và không thể bảo đảm cho các phương tiện này hoạt động hiệu quả và ổn định. Một số thành phố không thể cung cấp đủ hydrogen dẫn đến lãng phí tài nguyên, và không phù hợp với yêu cầu về phát triển bền vững, gây cản trở cho sự phát triển khỏe mạnh của ngành công nghiệp xe chạy bằng hydrogen.
Chúng tôi mong muốn rằng việc thúc đẩy ứng dụng xe chạy bằng hydrogen cần tuân thủ quy tắc “đảm bảo nguồn hydrogen, xác định bối cảnh sử dụng, bảo đảm an toàn, thích ứng với đặc điểm địa phương, hỗ trợ hợp lý, tiến hành tuần tự”, cân nhắc đến nền tảng ngành của địa phương, cơ sở hạ tầng, nhu cầu thị trường, sự đảm bảo tài chính để triển khai một cách có tổ chức và thận trọng.
Khía cạnh thứ hai, về dịch vụ bảo hiểm, phí bảo hiểm cho xe điện mới hiện tại cao một cách chung. So với các nước phát triển tại châu Âu và Mỹ, phí bảo hiểm cho các phương tiện vận tải ở Trung Quốc thường cao, đặc biệt phí bảo hiểm xe chạy bằng năng lượng mới. Một số khu vực đã phản ánh rằng không thể mua bảo hiểm cho xe taxi và xe đặt trước chạy bằng năng lượng mới, điều này là rất nguy hiểm. Vấn đề này có liên quan trực tiếp đến việc thiết kế tích hợp và chi phí bảo trì của các phương tiện chạy bằng năng lượng mới. Điều này cũng phản ánh rằng thị trường bảo hiểm xe chạy bằng năng lượng mới tại Trung Quốc vẫn còn những điểm hạn chế về thiết kế sản phẩm, cung cấp dịch vụ và tỷ lệ phí.
Chúng tôi hy vọng rằng ngành bảo hiểm có thể chủ động cung cấp nhiều sản phẩm bảo hiểm xe chạy bằng năng lượng mới hơn, thúc đẩy nhiều sản phẩm bảo hiểm phù hợp với đặc điểm hoạt động của xe điện mới, để mở rộng thêm phạm vi bảo vệ mà không gây gánh nặng cho doanh nghiệp và chủ sở hữu phương tiện.
Khía cạnh thứ ba, về bảo trì xe, vấn đề “đau đầu” của người tiêu dùng vẫn tồn tại. Hiện tại, ngành công nghiệp sau khi bán hàng của xe điện mới vẫn chưa thông suốt hoàn toàn, vấn đề dịch vụ hậu mãi liên quan đến doanh nghiệp sản xuất pin như vấn đề phá sản, vấn đề độc quyền kỹ thuật của các nhà sản xuất chính và vấn đề chi phí bảo trì cao vẫn cần được giải quyết. Một số doanh nghiệp xe điện mới, vì lợi ích bảo vệ, chỉ cho phép các doanh nghiệp sửa chữa ô tô được sở hữu hoặc ủy quyền của họ sửa chữa xe của khách hàng, đồng thời trong quá trình sửa chữa thường thay thế mà không sửa chữa, thậm chí một số doanh nghiệp còn viện lý do chính sách “ba gói” và cấm khách hàng thực hiện bảo trì định kỳ ở các cửa hàng sửa chữa không được ủy quyền. Điều này dẫn đến chi phí bảo trì của người tiêu dùng tăng cao và cản trở việc phát triển sâu rộng hơn nữa của xe điện mới.
Nhân dịp diễn đàn hôm nay, chúng tôi cũng kêu gọi: Thứ nhất, các doanh nghiệp sản xuất pin điện và các nhà sản xuất chính cần tăng cường nghiên cứu phát triển công nghệ, liên tục nâng cao độ an toàn, độ tin cậy và khả năng bảo trì của pin điện. Thứ hai, các nhà sản xuất chính và các doanh nghiệp sản xuất pin điện cần thông qua mạng lưới tự quản và ủy quyền để bán các phụ tùng liên quan đến hệ thống điện ba, để thông suốt đường lưu thông của phụ tùng. Các doanh nghiệp sửa chữa không được ủy quyền cần tăng cường khả năng bảo trì hệ thống điện ba và cung cấp thêm dịch vụ sửa chữa. Thứ ba, các nhà sản xuất chính và các doanh nghiệp nhập khẩu xe điện cần nghiêm túc thực hiện “Quy định về việc công khai thông tin kỹ thuật sửa chữa ô tô” và công khai thông tin bảo trì kịp thời cho các xe điện theo quy định, nhằm xóa bỏ tình trạng độc quyền thông tin trong bảo trì. Thứ tư, các cơ quan chức năng cần tùy theo chức năng và trách nhiệm xây dựng cơ chế bảo đảm, thực hiện các công việc bảo đảm sau bán hàng cho các công ty phá sản và các sản phẩm để bảo vệ tốt hơn quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp xe buýt và chủ sở hữu phương tiện.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, quý vị khách quý, năm nay là năm kỷ niệm 20 năm thành lập Diễn đàn ô tô Teda. Đứng ở điểm khởi đầu mới, nhìn về hành trình mới, tôi chân thành hy vọng rằng tất cả mọi người hãy coi diễn đàn này như cơ hội để tăng cường giao lưu hợp tác, thể hiện thành tựu phát triển, chia sẻ kinh nghiệm và phương pháp, thảo luận các sáng kiến đổi mới nhằm thúc đẩy phát triển chất lượng cao ngành công nghiệp xe điện mới của Trung Quốc, tạo thêm động lực mới và phát triển những lợi thế mới. Cuối cùng, tôi chúc diễn đàn thành công rực rỡ, cảm ơn mọi người!